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基层站点公务卡使用和代收水电费管理存在风险点!省水利厅巡察组向镇江水文分局反馈巡察情况
来源:扬子晚报网 2018-06-14 21:58:50

  6月12日,厅党组成员、省纪委驻厅纪检监察组组长、厅巡察组组长李陆玖向镇江水文分局反馈巡察情况。

 
  按照厅党组统一部署,5月15日至6月9日,厅巡察组对镇江水文分局开展巡察。期间,召开了巡察工作动员会,听取了镇江水文分局近三年工作情况(含选人用人、党风廉政建设情况)专题汇报,开展了民主测评;查阅了局长办公会、党组织会议、内部管理制度及相关工作台账等资料;与中层以上干部、职工代表、退休人员代表等19名同志进行了个别谈话;走访调研了部分基层测站,组织召开了2场座谈会,共22名干部职工(员工)参加;对近三年财务收支和专项资金使用管理情况实施了巡察审计;受理了信访举报。
  李陆玖指出,2015年以来,镇江水文分局能够认真贯彻落实党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照厅党组决策部署和省局党委工作要求,坚持党要管党、全面从严治党,组织开展多种形式的党建活动,不断推进基层党组织建设。
  积极服务全面推行河长制,努力助推生态河湖行动计划,完成防汛抗旱水文测报预报、水资源、水生态和水土保持监测分析等任务,开展防洪影响评价、水资源论证、入河排污口设置论证、“一河一策”“一区一策”方案编制等服务,为水利中心工作和地方经济社会发展作出了应有贡献。
  但从巡察情况看,仍存在一些问题:
  
  在党的领导方面
 
  一是管党治党责任落实不够有力。落实上级党组织工作部署有时不够到位,班子成员履行“一岗双责”有所欠缺,全面从严治党压力传导存在层层递减现象。思想政治工作缺乏经常性、针对性,管理时松时紧,未形成常态。班子成员分工不尽合理,分管部门工作职能交叉,成员之间批评与自我批评不够深入,深层次的谈心谈话不够。
 
  二是谋划单位高质量发展不够。人才培养缺少整体规划和有效举措,创新创业视野不够宽。结合水文实际研究不够深入,办法措施不够务实管用,拓展水文科技服务、破解重点难点问题、保障水利中心工作的能力仍有差距。
 
  在党的建设方面
 
  一是党建工作存在薄弱环节。党建基础工作偏弱,存在重业务轻党建,重形式轻效果现象。党建和业务会议研究事项界限不清晰,“三会一课”制度落实不到位,党费缴纳不及时。党务人员对党务岗位职责了解不够深入,党建工作台账记录过于简单。
 
  二是党员教育管理不够到位。支部活动形式比较单一,党性教育活动较少,党小组活动不经常,党员先锋模范作用发挥不突出。有的工作标准不高,责任心不强,文书差错较多。党员组织关系管理不规范。
 
  在党风廉政建设方面
 
  一是廉政风险防控意识不够强。党风廉政建设基础性工作不够扎实,落实工作存在照搬文件现象。党风廉政规矩意识不强,党风廉政建设半年自查未能落到实处。二是履行监督责任不到位。纪检监察力量薄弱,缺乏自主学习,纪检干部存在感不强。对“三重一大”、项目招投标、采购等工作监督不力,纪检台账不规范,未全程留痕。在管理工作方面:一是人才生成培养不够。年轻干部培养力度不大,骨干成长较慢,复合型技术带头人缺乏,专业技术人员和后备人才力量不足。人才培养激励机制不够健全,个别中层干部自我要求不高,进取精神不够。
 
  二是内部管理不够规范。制度建设相对滞后,公务接待手续不齐全,公务用车管理不严格,会议、培训管理有漏洞,执行部分报销条款不合规,固定资产管理不规范,档案管理制度执行不严。三是财务管理不够严格。部分已完项目合同款催收清理不及时,形成坏账金额较大。采购流程不够规范。法定节假日防汛值班费发放标准依据不足。部分财务收支管理不够规范,基层站点公务卡使用和代收水电费管理存在风险点。
 
  李陆玖代表厅巡察组对镇江水文分局提出整改建议:
  一是统一思想认识,夯实全面从严治党责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强履行“两个责任”意识,切实把主体责任扛在肩上,监督责任落到实处。加强领导班子自身建设,不断破解重点难点问题,切实提升引领单位高质量发展的能力。加强思想政治工作,注重针对性、实效性,教育引导干部职工不忘初心,牢记使命,努力践行社会主义核心价值观。
 
  二是加强党的建设,切实提升党建工作水平。高度重视基层党组织建设,推进党建工作与业务工作深度融合,发挥党建工作保障促进作用。落实“三会一课”制度,创新支部教育形式,增强组织生活吸引力和实际效果。加强作风建设,弘扬水文精神,充分发挥党员先锋模范作用。夯实党建工作基础,丰富党员活动内容,落实老同志活动场所,规范党建工作台账记录。
 
  三是强化责任担当,深入推进党风廉政建设。班子成员要切实履行“一岗双责” ,加强党风廉洁教育和警示教育。强化压力传导,增强干部职工责任意识、纪律意识和规矩意识。进一步理顺纪检监察职能,注重纪检监察业务学习,健全完善监督机制,加强廉政风险防控。扎实做好党风廉政建设基础性工作,切实增强纪检干部履职监督存在感,做到过程留痕,培植风清气正、心齐气足的政治生态。
 
  四是完善内部管理,促进单位持续健康发展。进一步修订完善制度,增强针对性和可操作性,提升执行力。严格执行“三重一大” 议事规则,规范公务接待、公车使用、会议培训和单位档案等管理。加大合同执行力度,及时催收已完项目款项。认真执行采购制度,规范采购方式和流程。加强对专项资金使用和财务收支管理,强化内部控制。注重人才系统培养,加大青年干部教育培训力度,努力提升干部职工整体素质和综合能力。推进单位工作精细化,规范公司管理,健全完善激励机制,激发干部职工工作热情,大力营造勇于担当、创先争优的良好氛围。
 
  镇江水文分局表示将针对巡察反馈问题,认真组织学习,专题召开会议进行研究部署,认真制定整改方案,细化分解任务,逐一落实整改。同时,把落实整改的过程与具体实际工作相结合,注重长效机制建立,推动各项工作再上新台阶。
 
   厅巡察组成员、省水文局主要负责人、镇江水文分局全体干部职工参加会议。
 
   信息来源:江苏省水利厅     编辑:薄云峰
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